古代政策研究没有形成独立学科的原因是（）

• A、古代中国在政治体制上尚非依据“主权在民”的理念设计而成
• B、国家权力的公共性和政府政策的公共性都还没显露出来
• C、参与决策的人很少
• D、决策过程纯属“黑箱”运作
• E、那时还不可能按照科学的程序和方法，从经验和定量方面研究政策

被人们公认为是公共政策学诞生标志的著作是()

• A、《政策科学探索：概念与使用》
• B、《政策科学：视野与方法的近期发展》
• C、《政策方向》
• D、《重新审查公共政策的制定过程》

论述学习公共政策学的必要性或基本意义。